杨立东委员：
您提出的《关于加快推进吉南辽北蒙东旅游协作区建设的建议》收悉。非常感谢您对吉南辽北蒙东六市旅游跨区域协作的关注。当前旅游是拉动内需，促进就业、刺激消费的综合性产业，四平市作为吉南辽北蒙东六市一体化高质量振兴发展合作区发起地，我市高度重视六市区域合作发展，始终围绕“开放畅通、服务同城”推进旅游协调布局，秉承“区域所需、六地所盼、共享所长”的合作宗旨，积极主动将六市旅游合作落到实处，实现优势互补、互利双赢，共奏时代“旅游振兴强音”。经我们认真研究后，现答复如下：
一、关于要绘好旅游产业一体化“新蓝图”的建议
（一）丰富“吃住行游购娱”供给，助力旅游供给提档升级。吃之品牌。提升李连贵熏肉大饼、正红旗烧鸽子等“老字号”以及特色餐饮店的品质和服务，打造品牌，适时举办啤酒节、烧烤节、非遗美食节等活动，展示四平餐饮特色。行之保障，提升公共交通运力供给，尤其是节假日、重要节赛事期间，增加景区与城市对外交通枢纽之间（高铁站、汽车客运站）、景区与景区之间的城市公交线路或客运班线运力投放。购之称心，做优玉米、白蘑、梅花鹿、杂粮等特色产品、非遗和红色文创，打造有区域特色的旅游产品，让吉南辽北蒙东六市游客安心、放心。
（二）打响文旅、体育赛事活动，积极引导和促进五市游客来平参加活动，带动旅游消费。2023年10月21日，举办“吉林骑迹”第28届四平市公路自行车公开赛暨吉林省第三届业余自行车邀请赛。本届比赛共吸引来辽源、通化、抚顺、铁岭、通辽等地区共计500余人自行车骑行爱好者参赛，赛事全面展示我市近年来城市建设的丰硕成果，持续打造我市自行车赛事名城的城市名片，拉动我市旅游消费，也活跃了我市与其他地区赛事活动的交流合作。2024年2月25日，举办2023-2024年度吉林省“健康吉林 乐动冰雪”全民健身大众速度滑冰赛（四平站）等活动，活动中参赛选手们活力飞扬，以赛会友，实现“冰雪冷资源”转化为“文旅热经济”，拉动体育运动消费升级，活跃我市与其他地区赛事活动的交流合作，推动我市冰雪经济高质量发展。
（三）资源共享，线路互推，推动与铁岭、辽源等市开展云上互介活动。在“旅游四平”微信公众号发布“老铁李雪琴，这次说的是柔软的铁岭！”“一张文旅地图绘就铁岭模样|这个冬天，快来铁岭撒欢吧！”“5月3日来辽源看群星演唱会”“辽源福鹿天团”等旅游信息，铁岭市、辽源市文旅微信公众号也同步发布四平市旅游信息，互推两地旅游资源。通过“云”推介，有效提升了旅游宣传的广度和维度，助推区域间旅游协同发展。
（四）打造夜间特色主题街区，吸引域外游客留平、驻平。仁兴里沉浸式文旅街区在节庆期间，开展系列精彩演出活动，邀请世界吉尼斯纪录保持者、中国达人秀表演嘉宾进行演艺，现场气氛热烈，吸引吉南辽北蒙东五市游客，实现了旅游开放同畅。
（五）继续培育并积极开展文旅、体育赛事活动。丰富７条旅游休闲街区业态，紧紧抓住“五一”“十一”节庆、春夏季等契机，开展好满族文化旅游节暨啤酒音乐节、“仁兴里”沉浸式文旅街区开街仪式、第二届伊通满族文化旅游季暨“伊鹿高鸽”烧烤美食文化节、叶赫那拉城“稻梦空间”艺术节、2024年“5·19中国旅游日”主会场活动等大型文旅节事活动，积极申请全国传统武术邀请赛、公路自行车公开赛、双辽市乡村半程马拉松等国家级赛事，承办吉林省大众速度滑冰分站赛等省级群众体育赛事活动，实现引流，吸引吉南辽北蒙东六市游客来平，以群众性活动为抓手，活跃各地交流合作。
（六）继续做好“云上宣传推介”。围绕各市旅游资源、线路、政策等旅游要素，将多季节、多元化、多主题讲好六市故事，与六市共同打造具有地域特色风格和吸引力的旅游目的地，并在微信公众号、抖音等自媒体，以“网感”的方式进行宣推，一起绘好吉南辽北蒙东六市一体化“新蓝图”和“新篇章”。
二、关于要搭好我省与区域链通接融的“新支点”的建议
（一）利用四平市红色、非遗等文化资源，加快建设相融通的旅游服务供给。2022年8月24日，我市特组织国家级非物质文化遗产“梨树二人转”进行赴吉南辽北蒙东六市进行“梨花飘香黑土情”梨树二人转巡演。
（二）举办“吉南辽北蒙东六市名优特产品展销会”。在四平市金融街大厦组织四平李连贵饮食服务股份有限公司、伊通烧鸽子开发有限公司等四平特色美食企业就本地特色美食对接，推介四平名优特产品；组织吉林省百隆工艺品有限公司、英城红色文旅企业与昌图秀峰工艺品公司就文创产品、工艺品等旅游商品进行对接洽谈；组织双辽市国营双山鸭场、四平市铁东区叶赫镇众润种植专业合作社、吉林省易康达生物科技有限公司等5家企业就旅游农产品、农副产品精深加工进行对接洽谈；组织四平市旅游集散中心、域内18家旅行社到展会现场进行参观考察，达到吉南辽北蒙东六市游客互通互换的目的。
（三）吉南辽北蒙东六市地缘相近、人文相亲，资源要素丰富，市场潜力巨大。我市将加快建设旅游产品加工、旅游贸易流通以及旅游集散运营等产业园区建设的常态化沟通协作，推动产业项目跨区域布局。
三、关于要建好立足大格局辐射发展“新丝路”的建议
（一）坚持六市平等互利、协调包容、合作共赢、共同繁荣。四平作为吉林文旅向南开放的第一门户，我们实施“引客入平”行动，落实“一日游”“过夜游”相关扶持政策。旅行团队入住英城酒店、维也纳酒店万达店、英图假日酒店等，均可享受7-8折优惠。此外，正红旗烧鸽子、李连贵熏肉大饼等特色餐饮单位也提供优质团餐。（一日游扶持政策：市属旅行社接待，每团队25人次以上（含25人）或月累计200人次以上，年度累计游客量达到3000人次以上（含3000人次），奖励5元／人次；过夜游扶持政策：市属旅行社接待，每团队25人次以上（含25人）或月累计100人次以上为统计单位，入住市区宾馆（酒店）不少于1晚（以住宿发票为准），年度累计游客量达到1000人次以上（含1000人），奖励10元／人次，年度游客量超出3000人次以上（含3000人），奖励15元／人次。）
（二）搭建旅游“一码通”服务平台，为吉南辽北蒙东六市游客提供“吃、住、行、游、购、娱”全域旅游服务。推出旅游地图，并搭建智慧旅游应用场景，实现全域旅游“一码通”服务，市区内重要点位设立旅游导引牌，游客通过一个“二维码”就能享受“吃、住、行、游、购、娱”等相关咨询服务，尤其在景区导游导览、特色旅游商品推介、酒店餐饮预订等方面为游客朋友提供更加多元、智能的服务，享受“扫码即达”的四平之旅。
（三）协同合作，继续推动六市异地互惠旅游政策。不断加强四平市文广旅局与辽源、通化、通辽、铁岭、抚顺五市的文广旅局的对接合作，不定期互访交流，形成良性互动，共享文旅事业发展先进经验做法，增强区域经济发展活力。积极推动六市景区景点进行互惠合作，六市游客持本人身份证到其他五市旅游，异地景区景点票价给予最低折扣。
（四）充分发挥我市红色旅游资源优势，实行红色培训、红色旅游双向发力。为推进红色文化＋旅游，拓展“红色培训”市场，计划“五一”后，依托四平战役纪念馆等红色资源，与市委组织部、四平干部学院三方引联吉南辽北蒙东六市党校签订红色培训合作协议，以优质的红色研学形象拓展客源市场，讲好红色故事，擦亮红色品牌，实现旅游客源互送互推。
（五）共同策划推出区域旅游精品线路。 计吉南辽北蒙东六市精品旅游线路，涵盖四平及五市各自的经典旅游产品和旅游项目，以期连点成线，展现六市旅游独特的吸引力，形成三生旅游发展大战略、大格局，全面提升六市旅游产品、旅游线路的吸引力和竞争力。
四平市人民政府
2024年5月20日
（联系人：朱博宇，联系电话：3266949）
