王学君委员：
您在省政协第十二届五次会议上提出的《关于推进二龙山水库库区塌岸治理和湿地建设的建议》（〔2022〕117号）收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、库区现状
二龙山水库位于东辽河上游，是四平市唯一的大（1）型水库，也是四平市工农业和生活用水的主要水源地。近年来由于水库高水位运行，部分库区塌岸脱坡严重，逐年吞噬岸上基本农田并危及到部分房屋，对岸边百姓的生命财产安全存在较大威胁。通过湿地建设，净化水质，能基本解决水库水环境污染问题，实现较低投入、高效产出的目标，同时还可增加及带动项目辐射区内农民收入、改善区域环境和人居生活质量、防治水土流失等。二龙山水库库区塌岸治理和湿地建设项目的实施，势在必行。
二、项目推进
为尽早稳定库岸，减少水库水土流失及库容淤积，解决库区周边的百姓诉求，保障耕地红线，同时增加蓄水量，全面改善水生态环境及辽河流域环境质量。自2013年起，四平市水利局与二龙山水库管理中心人员多次对现场进行踏查，并围绕二龙山水库库区塌岸治理和入库河口湿地建设进行项目谋划，分别委托了四平市水利勘测设计研究院、河南省豫北水利勘测设计院、中国环境研究科学院进行项目设计工作。2013年，四平市水利勘测设计研究院完成了《四平市饮用水源地二龙山水库综合治理工程可行性研究报告》的编制；2018年4月，河南省豫北水利勘测设计院有限公司在2013年的基础上完成了《四平市饮用水源地二龙山水库塌岸治理工程可行性研究报告》的编制（主要建设内容：可研报告中塌岸治理设计总长26.54公里，总投资匡算5.0167亿元）；2021年3月，中国环境研究科学院完成了《二龙山水库生态环境综合整治工程可行性研究报告》的编制工作（主要建设内容：在东辽河、孤山河等6条入二龙山水库的入库口处新建湿地210.2万平方米，在二龙山水库环库区及大小孤家河新建生态缓冲带600万平方米，在二龙山水库环库区建设生态护坡，总投资匡算5.62亿元）。
项目可研报告编制完成后，四平市政府一直在积极推进项目的前期立项工作，积极对接吉林省水利厅、吉林省生态环境厅等上级相关部门，积极争取国家及省级专项资金支持。在参与吉林省辽河流域（2018-2035）治理工程项目评审及与省水利厅对接时，专家一致认为项目确需建设，但项目建设内容不符合生态环境及水利专项资金支持方向，均未获得资金支持，至今搁置。该项目已于2022年4月上报吉林省请求国家发改委支持的重大项目工程，目前前期工作已基本完成，尚未批复，希望能成为疫情过后国家发展改革委支持的项目。
三、下一步推进计划
四平市政府将继续积极推进项目前期工作，争取各专项资金支持，争取项目尽早落地实施，消除安全隐患，改善水库生态环境，进一步推进二龙山水库库区塌岸治理和湿地建设的进程。
四平市人民政府
2022年5月26日
