伊通县聚焦群众“急难愁盼”问题，结合自身实际，将坚持党建引领基层治理与“我为群众办实事”实践活动相结合，以党建引领为核心，以改革为驱动，整体推进、重点突破，落实落细网格治理任务。针对困扰已久的基层矛盾纠纷排查化解难题，组建“啄木鸟小分队”，深入田间地头，紧贴人民群众，为民想、纾民困、解民忧、暖民心，抓早、抓小、抓苗头，在防范化解社会风险中起到“大作用”，推动“我为群众办实事”活动走深走实。
坚持党建引领，建立“3+N”组织架构。抓住党组织领导基层治理这条主线，将党的组织体系与基层治理有机融合。依托乡镇（街道）党（工）委和村（社区）党组织，在每个村、每个社区都成立了一支人员固定的“啄木鸟小分队”，形成“3+N”的人员组织架构，即以1名乡镇（街道）干部、1名包村（社区）民警、1名驻村（社区）辅警为主体，1209个屯长、38个委主任为机动力量，充分发挥驻村辅警与屯长、委主任人熟地熟、乡镇干部可多方协调的优势，逐村逐屯挨家挨户进行拉网式走访摸排，对本辖区排查出来的矛盾纠纷等风险隐患逐一登记造册，逐人建立台账，超前落实预防和化解措施，完善多元化调处机制。
坚持为民服务，确定“1拖4”排查要点。以群众满意为根本，聚焦群众急难愁盼，依托“啄木鸟小分队”，推进警务工作、人民调解组织进网格。立足实际，创新设立“1拖4”排查要点，即以排查矛盾纠纷为主导，对政治安全、社会稳定、公共安全、队伍管理等4大类33项矛盾隐患开展全面排查。将摸排重点放在可能引发“民转刑”“刑转命”的各类矛盾纠纷、肇事肇祸精神病人以及群众信访事项上，采取召开座谈会、个别谈话以及到乡（镇）司法所、土地所、法庭查阅台账资料等方式，全面排查各类矛盾纠纷等安全隐患，及时掌握邻里矛盾、土地纠纷、经济债务、家庭婚恋等易发生矛盾的深层次、隐蔽性信息。特别是对夫妻感情纠纷等深层次矛盾，将排查重点放在“屯不错”、小包工头、丈夫长期外出打工、离婚家庭等人员身上，最大限度发现深层次隐性矛盾问题。同时，“啄木鸟小分队”还将向村民（居民）开展普法宣传、春耕秋收等重点时段道路交通管控、出租房屋暂住人口登记、防范电诈宣传、“四无”车辆登记等重点工作同步推进，进一步夯实了基层治理基础。
坚持真抓实管，建立“1+1”常态摸排机制。坚持边查边改、边改边建，逐步完善矛盾纠纷排查工作机制，从源头上管控风险，消除隐患。在工作实践中，“啄木鸟小分队”建立了“1+1”常态摸排机制，每月至少下沉村（社区）1次，对已化解的矛盾纠纷进行回头看，对新发生的矛盾及时了解掌握；每季度对每个村（社区）全覆盖、全方位开展一次风险隐患排查。对发现的矛盾纠纷，能够及时化解的马上处理，不能第一时间化解的，梳理后统一报送至乡（镇）司法所“人民调解室”，一时无法化解的重大矛盾，由县公安局汇总后，及时上报县委，由县委政法委督办化解，乡镇街道跟踪解决。
