民生为本,就业为根。
今年以来,四平市深入贯彻落实就业优先战略,锚定“稳就业、保民生、促发展”目标,从“供给端”和“需求端”双向发力,通过构建精准化服务体系、激活创业带动动能、打造信息化服务平台、深化专业化技能培训等系列举措,交出了一份亮眼的就业创业答卷。
截至10月末,全市农村劳动力转移就业27.6655万人,完成全年任务106.41%;城镇新增就业15838人,完成全年任务105.59%;零就业家庭动态保持为零,重点群体就业创业形势稳中向好,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强,为谱写四平高质量发展新篇章注入源源民生动能。
聚焦重点群体精准施策
就业服务“零距离”“暖人心”
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”四平市坚持以人民为中心的发展思想,聚焦农村劳动力、就业困难人员等重点群体,构建城乡一体、精准高效的就业服务体系,让就业服务“零距离”“暖人心”。
农村劳动力转移就业:组合拳打通就业通道。在农村劳动力转移就业领域,四平市打出“招聘+协作+品牌”组合拳。“春风行动”期间,全市举办线上线下招聘会126场,提供岗位2万余个次,达成就业意向3189人,专车运送765人次返岗复工。其中,2月12日铁东区2025年“春风行动”现场招聘会在万达商场举办,55家用工企业提供行政、会计、操作工等两千余个岗位,吸引高校毕业生、返乡农民工等群体求职,现场达成就业意向百余人,同步发放政策宣传资料6000余份。通过“政府搭台、部门联动”模式,实现重点帮扶对象与岗位精准对接,推动劳动力资源高效配置。6月,四平市开展“夏出务工”大型招聘活动4场,邀请省内外30余户企业参会,现场达成意向近300人。7月,双辽市举办“夏出务工”暨“百日千万招聘专项行动”专场招聘会,30余家企业提供2600余个岗位,涵盖食品加工、信息技术等领域。求职者王女士感慨:“不用跑远路,在家门口就能找到合适工作,心里特别踏实。”
强化劳务协作与品牌建设,创新推行“协约推送”模式,与5户企业签订劳务协作协议,定向输出1100人次。全市新建劳务输入基地6个,推动基地输出就业2000余人次,培育梨花牛饲养员、双辽金巧姐、四平木雕师、叶赫红果经纪人、伊通梅花鹿养殖工5个劳务品牌,带动就业近万人。伊通满族自治县依托“伊通烧鸽师”省级劳务品牌,发展烧鸽店300余家,年加工乳鸽200多万只,带动1000余名技艺传承人就业。从业者小李说:“靠着烧鸽手艺,我在县城开了店,月收入超万元,这门手艺真是‘金钥匙’。”城镇就业帮扶:织密民生保障网。开展就业援助月活动,联系对接服务对象1065人次,帮助248人实现就业,其中重点帮扶对象74人;举办线上、线下招聘会23场,提供就业岗位3447个。创新推出“五带”招聘模式,4月组织48家优质企业走进长春理工大学,带企业、岗位、政策、薪酬、合同直招,收取简历827份,达成意向344人。吉林世宝机械制造有限公司负责人表示:“这种模式让企业和学生直接对接,招聘效率提升了50%。”
梨树县聚焦困难群体就业,针对弱劳动力、半劳动力等就业困难群体,设置30个乡村振兴公益性岗位;指导致富带头人通过带动就业、传授技术、提供信息、发展庭院经济等措施,帮扶135名困难群众稳定就业增收。铁东区创新打造“15分钟就业服务圈”,在8个街道、45个社区建立就业创业服务站,配备专兼职人员和标准化设备,实现就业登记、岗位推荐等“一站式”服务。解放街道北大桥社区居民张女士说:“社区就业服务站就在家门口,工作人员帮我找到了保洁工作,既能照顾家又能挣钱,太方便了。”
全方位支持返乡创业、大学生创业
创业带就业显现“乘数效应”
“创业是就业之源,创新是发展之魂。”四平市以政策为帆、以平台为桨,全方位支持返乡创业、高校毕业生创业,让创业活力充分涌流,带动就业“乘数效应”持续显现。
返乡创业:沃土培育多元业态。返乡创业潮涌英城,创业沃土孕育希望。全市累计完成返乡创业73954人次,新增创业8307人次,创业带动就业84639人次,新增创业带动就业人员9712人次。铁西区东煤社区“邻里工坊”创新“居家+工作站”双模式,采用“企业供料、居民制作、成品回收”订单合作,带动76人就业,人均月增收1800元至2500元。宝妈刘芳说:“以前手心朝上要钱,现在在家做布艺加工,每月能攒800元,还能照顾孩子,活得更有底气了。”轮椅上的赵建军通过工坊实现就业,他感慨:“以前,找工作没人要,现在,每月挣1600元,靠自己手艺吃饭,心里特别敞亮。”铁西区为同步推进“邻里工坊”,开展绒花制作、手链编织等培训,带动150余名居民灵活就业。
同时,全市创建县级返乡入乡创业基地15家,创建市级返乡入乡创业基地5家,累计带动创业和吸纳就业754人次。其中,铁西区众鑫和农民专业合作社、双辽市茂林镇合丰农民专业合作社、吉林省慧德牧业有限公司3家获评省级基地。梨树县创建4个县级农民工返乡创业基地,创业带动就业1319人。
高校毕业生创业:政策护航梦想启航。高校毕业生创业扶持精准有力,青春梦想落地生根。截至目前,全市累计吸纳高校毕业生8680人,驻四平4所高校留吉就业创业7564人,占毕业生总量的52.34%。全面落实高校毕业生就业补贴政策,为514人发放补贴673.45万元,其中购房补贴127人411万元;全市建立5家实训中心、10户承训企业,为高校毕业生提供政策咨询905人次,符合条件的离校未就业毕业生入驻可享每月1500元补助。入驻实训中心的贾同学说:“每月1500元的补助解决了生活费难题,让我能专心备考公务员,没有后顾之忧。”
此外,推动创业联盟与金华地区合作,运营农特产品供应链店,组织企业参加展销活动31种产品,开展直播带货105场次;创业担保贷款服务持续优化,发放贷款4557万元,直接扶持49人创业,带动245人就业,为创业者注入“金融活水”。政校企联动拓宽就业渠道,5月19日铁东区人社局组织参与吉林职业工程学院2025届毕业生双选会,以“农技赋能 职引未来”为主题,搭建“政校企”三方对接平台,现场设置“铁东区就业政策宣传台”等专区,为同学们提供就业咨询指导服务,吸引多家涉农企业参会,提供涵盖农业技术研发、农产品营销、农村电商等领域的岗位,推动高校人才与地方产业需求精准匹配,助力驻四平高校毕业生留吉就业创业比例提升。
借力数字化、信息化手段
搭建“线上+线下”融合平台
“工欲善其事,必先利其器。”四平市借力数字化、信息化手段,搭建“线上+线下”融合的就业服务平台,让岗位找得到、政策看得见、服务用得上。
专项招聘活动:线上线下融合发力。全年举办“春风行动”“民营企业服务月”等主题活动10场、各类招聘活动累计110场,发布岗位1.9万余个次,服务企业1800家次,吸引7000人次参与,达成意向638人次。铁西区总工会举办“春风行动”招聘会,43家企业提供2000余个岗位,现场达成意向200余人;伊通县举办“金秋招聘”暨农民工稳岗就业专场招聘会,吸引500余名求职者到场,150余人达成意向。农民工王女士成功应聘悦如温泉酒店前台,高兴地说:“离家近还有培训,这份工作太适合我了。”铁东区积极组织本地企业参与4月举办的四平地区高校毕业生“服务吉林高质量发展”专场招聘会,200余家企业提供近7000个岗位,6000余名毕业生参会,700余人达成意向。6月24日,铁东区“农村劳动力转移就业专场招聘会”暨“百日千万招聘专项活动”在万达广场举行,50余家企业提供千余个岗位,涵盖食品加工、信息技术等领域,工作人员一对一讲解就业政策,吸引返乡农民工、待业人员等群体参与,现场达成就业意向近200人,推动农村劳动力向优质岗位集聚。
信息化平台:数据驱动服务升级。依托“四平直播带岗”劳务品牌,整合抖音、快手等7大线上渠道,截至10月末开展直播带岗718场次,服务企业 500余个,观看量超10万人次;四平市就业服务局微信公众号发布资讯69期,初心工作室公众号推送招聘31次,阅读超8万次,向2000余个网格群推送信息覆盖21万人。“96885吉人在线”平台企业注册量达2万家,发布岗位2.1万个次,完成全年任务110.52%,平台累计访问量突破10万人次,线上匹配成功800人次;铁东区3530户企业入驻该平台,实现岗位信息“码上对接”,求职者通过手机即可便捷获取岗位详情,有效解决企业用工与求职者信息不对称问题,构建“云端就业服务圈”。梨树县开展“政策暖人心 就业创未来”政策宣传月活动,线上通过快手平台,开展政策直播宣讲8场,超2万人次观看,“梨树就业”微信公众号还发布了政策图解等;线下“请进来”联合退役军人事务局,举办专场招聘会并设政策咨询台,“走出去”进社区、早市发放手册5000份,实现“政策找人”。
同时,推进吉林“智慧就业”平台应用,开展“一对一”包保重点企业专项服务行动,收集问题57项(办结47项),梳理129个重大项目,帮助8家企业解决400余个岗位需求。四平市顺邦农机制造有限公司与四平职业大学开展校企合作,开设“订单班”培养技能人才。负责人张振宇说:“人社部门主动上门对接,帮我们解决了技术工人短缺问题,为企业发展注入了活力。”
从“体力型”向“技能型”转变
锻造高素质就业人才队伍
“授人以鱼,不如授人以渔。”四平市聚焦市场需求,深化职业技能培训改革,推动劳动者从“体力型”向“技能型”转变,为高质量就业提供坚实支撑。
重点群体培训:靶向培育职业技能。全市完成重点群体职业技能培训6325人次,完成全年任务119.34%;家政从业人员培训958人次,完成全年任务的74.84%。构建“政府搭台、校企合作、精准培育”培训体系,与5家企业签订定向培养协议,输送人才100人。双辽市金万佳职业培训学校深耕家政培训,创新“技能+”模式,增设老年心理学、营养搭配等课程,累计培育4万名月嫂育婴师,3万余人在全国稳定就业。2024年,开展订单式培训493人次,350人就业,月薪6000元至1.8万元,还拓展至朝鲜、韩国等国际市场。学员李女士说:“通过培训拿到证书,现在在上海做月嫂,月薪2万元,家里日子越过越红火。”学校采用“理论+实操”双轨教学,实行“双考认证”制度,确保培训质量。
梨树县依托“技能照亮前程”行动,推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式,开展农民职业技能培训5期144人,家政培训23人,18人实现就业。铁东区针对农村劳动力开展特色农业技能培训,结合叶赫满族镇的红果产业,邀请专家开展红果种植、修剪、病虫害防治等系列培训;针对失业人员、就业困难人员,开展电商运营、手工制作等技能培训,组织电商直播培训,帮助失业人员掌握电商运营技巧,实现自主创业或灵活就业,拓宽就业渠道,提升重点群体就业质量。4月18日,铁东区启动“AI+电商赋能,匠心筑梦”系列新型人才培训,邀请资深电商运营专家授课,聚焦电商运营、直播带货、数据分析等实操技能,传授店铺开设与管理技巧、客户沟通方法。学员王先生通过培训掌握电商运营技巧,实现特色农产品线上销售5000斤,从传统从业者向“数字新农人”转型。
培训体系优化:品牌建设提质增效。市本级开设培训53班次2174人次,结业1173人次,四平新跃职业技能培训学校参评省级家政服务职业培训基地,该校学员单颖,从普通学员成长为四星级家政服务人员、育婴员技能考评员。她感慨地说:“是技能培训改变了我的人生,现在月薪1.58万元,还获得了客户的认可,这份职业让我很自豪。”伊通县开展“三向培训”,对外出务工者设康养护理课程,对创业者设特色种植科目,对电商从业者设直播销售课程,开设14个班次,630人次参训。学员李先生通过电商培训卖出几千斤产品,兴奋地说:“手机藏商机,培训让我找到了致富新门路。”
家政培训打造劳务品牌。双辽市金万佳职业培训学校、铁东区新跃职业技能培训学校等,深化“技能+”模式,增设老年心理学、营养搭配等课程,实行“理论+实操+认证”一体化教学。2025年,铁东区涌现出星级家政员单颖等典型,双辽市推动“双辽金巧姐”等劳务品牌走向全国市场。铁东区还通过举办家政服务技能大赛、优秀家政员评选等活动,展示家政服务人员的专业风采,提高品牌知名度与美誉度。同时,建立家政服务人员信息库,对培训合格人员进行跟踪管理,为雇主提供优质家政服务人员推荐,推动家政服务行业规范化、标准化发展。