2023年,市司法局全面落实《行政复议法》的新要求、新规定、新举措,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,持续完善行政复议制度,提高行政复议能力,有效发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,切实维护人民群众合法权益、促进社会公平正义。
一是创新方式方法,切实提升争议解决效率。不断创新行政复议工作方式,打破“坐堂审案”的传统审理模式,通过召开听证会、问询会审查、实地调查走访等方式,充分听取当事人诉求,主动开展释法说理,帮助申请人合理、合法、合情化解行政纠纷,有效提高案件办理效率。同时,在行政复议程序中引入行政调解机制,在受理前积极听取双方意见、加强教育疏导、努力化解矛盾,着力将行政争议解决在行政程序中。2023年,全市受理前成功调解行政复议案件43件,极大节省当事人复议成本。
二是强化复议监督,不断提高依法行政能力。分析研判案件发现的行政执法普遍性问题、政府信息公开不到位等风险隐患,针对类型相同、特点相近的行政争议纠纷,提供一揽子源头治理的规范指引路径,督促行政机关及时整改,切实发挥行政复议“治未病”作用,实现“办理一案 规范一片”。同时,全面推行行政执法“三项制度”,根据违法行政行为特点,组织法律顾问有效参与重要案件和决策审核工作,进一步提高行政机关的行政执法规范化水平。
三是增强服务意识,助力营商环境持续优化。不断畅通市场主体对行业壁垒的反馈渠道,打造共建共享的法律服务体系,为法治化营商环境建设提供制度支撑。开通涉企行政复议案件立案绿色通道,采取容缺收件、一次性补正告知等方式,并指派涉企业务骨干力量,专责办理、优先办理、提速办理,保证涉企行政复议案件“快速受理”“快审快结”。同时,加大对各级行政机关行政行为的审查力度,对侵害企业或群众合法权益类案件,坚决予以纠错。2023年,纠错1件,为企业挽回经济损失6.4万元。