市政府：
为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理关于加强督查工作的一系列重要指示精神，提升督查干部抓落实的理论水平和业务能力，经国务院领导同志批准，国务院办公厅于2018年5月6日至11日在国家行政学院举办了2018年全国政府系统督查干部能力建设培训班。各省（区、市）政府、新疆生产建设兵团和部分市（地、州）政府督查室负责同志；国务院有关部委督查机构负责同志；国办司局和督查室负责同志，共计140人参加了本次培训。四平市政府督查室主任曹松涛同志参加了本次培训。现将培训情况报告如下：
一、基本情况
此次培训的主题是“认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进《政府工作报告》各项重要部署贯彻落实，全面提升新形势下政府系统干部督查工作水平”。通过解读《政府工作报告》，分析当前经济形势，探讨新形势下督查工作的重点、难点和规律，提升督查干部抓落实、促发展的能力，切实推动党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。
5月7日，国务院机关党组成员、国办督查室主任高雨同志出席开班式并讲话。5月7日到11日，国办督查室常务副主任李国周同志作了题为“新形势下开展督查工作的几点体会”的辅导报告；国办督查室督查专员范必同志作了题为“《政府工作报告》解读及宏观经济形势分析”的专题讲座；中国工程院院士、中国互联网协会理事长邬贺铨同志作了题为“信息技术新时代 数字经济新动能”的专题讲座；中国人民大学国际关系学院副院长、长江学者金灿荣同志作了题为“中国崛起与外交形势政策分析”的专题讲座；国家行政学院政治学教研部副主任孙晓莉教授作了题为“领导者素质与能力建设”的专题讲座；国办督查室五位处长分别介绍了各自处室承担的职能工作情况，并与学员就开展大督查、专项督查、小微督查及督查工作方式方法、督查激励和问责等工作进行充分热烈交流；24位地方和部门督查室主任分享了督查工作的经验和做法；考察了中芯国际、北京奔驰、京东集团。同时，还充分利用晚上时间，各组学员进行了工作交流；就如何做好新形势下督查工作开展了结构化研讨。
这次培训主要有四个特点：一是国办督查室领导高度重视，精心安排。国办督查室主任高宇同志在百忙之中亲自出席开班式并讲话，国周主任和范必专员亲自辅导授课、跟班。四处潘芳处长带领全处同志，为参训学员热情服务、周到细致、保障有力。二是聚焦主责主业，着眼工作落实。此次培训紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，围绕贯彻落实《政府工作报告》，安排了5个专题讲座，既有专家学者、也有理论功底深厚、实践经验丰富的领导，讲理论联系实际，讲经验深刻入理，讲教训刻骨铭心，讲案例生动具体，对学员如何准确把握当前复杂多变的国际形势，把握国家重大政策措施的落实，把握重点工作目标和任务的要求，提供了基本遵循。三是顺应时代需要，着眼队伍建设。此次参训人员面向基层延伸，重点强化新形势下督查干部知识素养和业务素质、执行力和落实力等建设。８省（区、市）、７个部委、９个市（区）督查室主任进行了课堂交流，其他参训人员积极进行学习讨论，相互借鉴，相互启发，切实做到了教学相长、学学相长、学用相长。期间，印发了《全国政府系统督查理论研究文集》（上、下册）和各地区督查实践《交流材料汇编》。四是组织精细严谨，着眼学有所获。此次培训准备和组织工作细致周到充分，课程安排紧凑，教学内容充实，特别是结构化研讨环节，学员们发言踊跃热烈，结合自身督查工作实践，提出了很多新招法。在培训期间，学员们严格遵守纪律，尊师爱友、团结共进，展示了督查干部优良作风。
二、主要收获
（一）进一步增强了做好督查工作的责任意识和使命担当。通过学习培训，大家真切地感到，在新的形势下，面对新的任务，督查工作是推动党中央、国务院及地方党委、政府决策部署落地生根见效的重要手段。当前，全面落实好党的十九大精神，全面推进改革开放任务艰巨而繁重，特别是全面改革进入攻坚区和深水区，抓落实、促发展的任务更重、要求更高。近年来，随着各级党委政府的高度重视，督查工作有了较大的发展，也取得了一定的成绩，在推进各项决策部署的落实上发挥了积极的作用，但仍存在政治站位上的差距，把握大局上的差距，方法运用上的差距，队伍建设上的差距，急需增强工作的紧迫感、责任感和使命感。
（二）进一步明确了督查工作的职责定位和工作方向。通过学习培训，对新形势下政府督查工作的职责定位更加清晰，对于如何更好地推进党的十九大精神和《政府工作报告》目标任务的贯彻落实，进一步把握了工作方向，明晰了工作重点。对于习近平总书记多次强调的抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，抓铁有痕、踏石留印抓落实的指示要求有了更深入的理解。
（三）进一步提升了开展督查工作的知识素养和业务水平。培训班上，大家对习近平总书记“增强狠抓落实本领”和李克强总理“当好高效督办员”的重要指示精神进行了深入的研讨。通过各专题的学习和专家解读，使学员从更高的政治站位和更广阔的视角来认识和把握督查工作。通过学习培训，进一步夯实督查工作理论基础，统一了思想认识，凝聚了意志力量，拓宽了视野、启迪了思维，督查能力与水平得到了提升。
三、督查工作建议
培训的目的在于将成果转化为工作实践。参加本次培训后，对四平政府督查工作有以下几点不成熟的想法：
（一）对政府工作报告落实情况全面“体检”。政府工作报告明确任务全部列入重点工作管理系统，实施台帐管理，市政府督查室将在每月调度的基础上，每季度通报。从10月份开始，对每项任务逐一实地核验，全力确保政府工作报告明确任务落地生根。
（二）对重点工作任务开展系列专项督查。国务院第五次大督查将于今年8月份开始，全面督查“三大攻坚”和乡村振兴、“放管服”改革、创新驱动发展、民生保障等重点任务；同时，对营商环境改善进行调研。市政府督查室将围绕第五次大督查内容制定系列专项督查方案，从6月份开始实施系列专项督查，既查问题促整改，也总结经验做法，在国务院督查前做好充分准备工作。
（三）对政府主要领导批示指示全程跟踪督办。对市长在文件、来信上作出的批示以及现场办公、基层调研和会议上作出的指示全程跟踪督办，每月撰写一期《督查月报（市长专刊）》和《政策决策督查专报》。
（四）对地方和部门所需督查事项“订单预约”。全面征集地方和部门难以推进落实事项，列入督查重点工作，集中行政资源，全力破解瓶颈问题，促进工作落实。
市政府督查室
2018年5月14日
