4月12日下午，四平市召开疫情防控工作新闻发布会。会议由市委宣传部常务副部长、市政府新闻办公室主任吕慧波主持。
吕慧波：今天在这里召开的是四平市疫情防控工作的第12场新闻发布会。4月11日0—24时，我市无新增本地确诊病例。总的来说，我市疫情防控工作的总体态势继续平稳向好。
今天，我们邀请到的发布人是市政府副秘书长何滨，市工信局二级调研员李国胜和市农业农村局副局长马威，他们将分别向大家介绍我市“无疫小区（村屯）”创建、工业企业复工复产和我市春耕生产的相关情况，并就相关问题答记者问。
何滨：我们已经启动了“无疫小区（村屯）”创建工作，为了全面夯实创建工作基础，持续巩固疫情期间防控经验成效，确保防控不松劲、疫情不反弹，通过“无疫小区（村屯）”创建递次恢复生产生活秩序，实现常态化疫情防控有效衔接，我们坚持稳字当头、审慎推进原则，充分吸收正反两方面经验，对“无疫小区”创建方案进行优化完善，确保疫情防控更精准、更高效，为人民群众提供安全稳定健康的生产生活环境。
一、创建标准进一步优化
总的来说“无疫小区（村屯）”要达到“三无”“六有”和“五要”的标准：
一是小区（村屯）防控达到“三无”标准，即小区（村屯）14天内无阳性感染者；小区（村屯）无密接人员（最后一名密接人员隔离满14天、核酸检测为阴性）；申报前2天小区（村屯）全员核酸检测无阳性人员。
二是小区（村屯）管理要具备“六有”条件，即有应急组织体系和管理预案、有闭环管理措施、有保供服务和物资储备方案、有消杀管理制度、有信息沟通和解决问题机制、有外来人员备案台账。
三是小区（村屯）居民做到“五要”标准，即要戴口罩、要保持社交距离、要监测体温、要定期核酸检测、要查验“三码”（吉祥码、行程码、通行码）。
二、管理方式进一步明确
“无疫小区（村屯）”主要是分三个阶段逐步放开管控：
第一阶段，区内活动、足不出区。小区（村屯）居民（村民）在做好个人健康管理和防护前提下，可在小区（村屯）内自由活动，保持社交距离，戴口罩、不聚集、零接触，可以到小区（村屯）物资配送点取货。
第二阶段，人不出区、放开购物。在每个小区（村屯）内至少开放一个保供超市或设置保供点，小区（村屯）居民（村民）可以点对点到小区（村屯）内超市或保供点购物。被确定为保供单位的临街超市不对小区（村屯）外开放。
第三阶段，扩大范围、实现过渡。逐步实现从“无疫小区（村屯）”创建到解封转变，逐步扩大活动范围，最后实现向社会面常态化管控的过渡。
三、工作要求进一步提升
具体就是要做到十个到位：
一是基层治理建设到位。夯实以小区（村屯）为最小作战单元的防疫体系，确保小区（村屯）运行顺畅高效。
二是人员摸排到位。按照“不落一户、不漏一人”的要求，摸排掌握小区（村屯）居住人口详细信息，分门别类造册管理。
三是全链条管理到位。制定小区（村屯）常态化疫情防控工作方案和应急处置预案，一旦发生疫情，能够按照防疫等级完成小区（村屯）管控。
四是群防群控到位。充分调动居民（村民）力量，建立人人要防疫、懂防疫，从我做起，带动家人和邻里共同防疫的社会氛围。
五是服务保障到位。指定专人收集、流转、办理群众生活、就医、心理等方面需求，积极为老弱病残孕等人群提供“一对一”贴心服务，实现精准关爱帮扶。
六是环境消杀到位。规范开展环境消杀和环境监测，强化对电梯、楼栋等重点区域、重点部位消毒，积极开展爱国卫生运动，建设清洁小区（村屯）。
七是防控措施到位。严格落实疫情防控工作有关政策要求，不断提升常态化、科学化、精准化疫情防控水平。
八是物资储备到位。建立健全防疫物资供应保障机制，储备一定数量的口罩、消毒液、测温仪等防疫物资，做到未雨绸缪、有备无患。
九是问题解决到位。建立问题查找解决机制，及时解决群众困难，提升服务质量。
十是宣传引导到位。积极开展防控政策和健康防疫知识宣传，引导群众增强防控意识、掌握防疫常识。
李国胜：当前，全市上下正在按照市委、市政府关于有序恢复生产生活秩序工作的部署要求，一方面继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，另一方面变压力为动力，有力有序推动企业复工复产。
城市静态管理以来，市工信局坚持一手抓医疗物资保障，一手抓工业复工复产，未雨绸缪、提前谋划，先后制定了《关于疫情防控期间规上重点工业企业外来运输车辆出行管理通知》《工业企业吉C牌照运输车辆跨地区处置程序》《四平市环外工业企业人员车辆通行证》《四平市支持重点企业闭环生产指导意见》等统筹推进疫情防控和企业复工复产的意见措施，全力帮助企业解决吃住行运等方面问题，推动企业逐步复工复产。组建了稳运行工作专班，由分管副市长任组长，市委市政府主要领导、分管领导先后深入重点工业企业逐一走访、现场办公，一企一策精准服务，点对点帮扶指导，全方位助力企业闭环生产，推出了“五保障两强化”的工作举措。
五个保障，即：保障职工上岗，指导推动企业骨干职工上岗，为上岗职工办理电子通行证，形成闭环生产队伍。保障职工住宿，协调宾馆、企业、培训基地等可住宿场所提供床位，减少与社会面接触，让上岗职工住的放心。保障职工出行，协调交通部门为复工企业租用客运班车，实行点对点、人车固定接送，确保上岗职工两点一线闭环管理。保障职工用餐，协调吉平宾馆、高尔夫中央厨房等企业为上岗职工提供一日三餐盒饭供应，让上岗职工“食”的安全。保障货物运输，域外通过省工信厅、省交通厅函商“三省一区”为企业货物运输创造条件，域内指定专人对复工企业货物运输车辆全程跟踪服务，推行农机制造企业落地检，播种机生产企业在春耕备耕中实现销量2130台。
两个强化，即：强化领导包保，从市级、县级层面，每位领导干部包保一名重点工业企业，协调帮助企业办理各类复工要件，现场解决各类要素保障问题，全力推动企业复工复产。强化监督检查，成立督导检查组，深入企业督导疫情防控和复工复产情况。
通过以上举措，我市工业在提级管控期间实现了“三个逐步恢复”：一是工业货运车辆逐步恢复，往来货运车辆已恢复到每天392辆；二是工业用电量逐步恢复，用电量已恢复到正常年份同期用电量的70%以上；三是工业开工率逐步恢复，规上工业开工率已恢复到60%以上。截至目前，我市182户规上工业企业，恢复生产的企业有108户，50户重点企业中连续生产的企业35户，经过初步摸排，约有50%以上的规下工业企业拟于近期复工复产。
马威：我市深入贯彻落实全省备春耕生产系列会议精神，按照市委、市政府安排部署，抢抓备耕春耕关键时段，坚持特事特办、急事急办，突出抓好“两强化”，系统推进“三到位”，打好春耕备耕攻坚战，确保“一天不耽误、一户不落下、一亩不撂荒”。
一是强化组织保障。全面强化春耕生产组织领导，书记、市长亲自挂帅，市委副书记和政府分管副市长牵头下沉督导，纪委、组织部等部门成立四个督导组长期驻点督导，各地党政一把手全部一线指挥，县区副处级干部实行蹲点包保，压紧压实县乡村三级责任，打通春耕生产痛点堵点，加快恢复春耕生产秩序，稳住全市粮食安全持续向好形势。
二是强化精准服务。积极消除疫情防控对备春耕生产影响，督导组加大工作督导力度，市县两级设立24小时春耕服务热线电话，第一时间协调解决农民和企业等农业主体诉求，明确专人专项专责，系统梳理问题瓶颈，建立问题整改台账，坚持限时办理、定期销号，持续破解难点堵点问题，从严查处借防疫之名，层层加码、随意设障，妨碍备春耕生产问题。
三是农民返乡到位。提供全程服务、亲情服务，让返乡农民心平气顺。组织属地乡镇开展“一对一”服务，地毯式摸排域外拟返乡农民，精准识别，建档立卡，分门别类，做好安排。做好返乡农民接送工作，属地对接、优质服务，做到应返尽返、应接尽接。做好不返乡农民生产安排，组织乡镇在尊重本人意愿前提下，发展代耕代种、土地托管、亲邻互助，帮助种上地、种好地，给农民吃上定心丸。
四是农资供应到位。畅通农资绿色通道，抢抓公路、铁路、港口有序开通有利时机，紧急组织抢装抢运，确保了农资供应充足。打通农资下乡“最后100米”，有序放开农资经营门店，畅通农资营销网络，发展电话定购、线上销售，推广“点对点”配送服务，加快农资下摆入户。在综合施策下，农资筹备受疫情影响微乎其微，种子、化肥、农药满足春耕需求，农资到户率与去年同期持平。
五是有序生产到位。通过组织发动、新闻宣传、发放告知卡等工作，向农民发出强烈信号，春耕生产全面恢复，从现在开始放手干农活，绝不能耽误农时。各地农民积极行动，纷纷投入到农资入户、农机检修、秸秆离田中，抢抓农时启动水稻育苗、旱田整地等工作，农民有序下田，农机开始轰鸣，农事活动正常开展。目前，全市水稻浸种达到100%，育秧面积占计划的82%，部分沙土地、坡岗地开始翻耙整地。
随后，何滨、李国胜、马威分别就我市将于何时实施“无疫小区（村屯）”管控措施，恢复正常生产生活秩序，当前广大工业企业对复工复产需要做的工作和审核报备程序介绍以及疫情防控下，春耕生产如何进行分别回答了记者提问。
